Lei Nº 473/2011

21 de junho de 2011

LEI Nº 0473/2011

“DISPÕE SOBRE A RATIFICAÇÃO DO PROTOCOLO DE INTENÇÕES FIRMADO ENTRE OS ENTES FEDERATIVOS QUE O SUBSCREVEM, PARA A CRIAÇÃO DO CONSÓRCIO INTERMUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E SOCIAL DOS MUNICÍPIOS DO LESTE DE MINAS, TAMBÉM DESIGNADO APENAS CIDES-LESTE, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS”.

O povo do município de Ubaporanga por seus representantes na Câmara Municipal aprova, e eu, Gilmar de Assis Rodrigues, prefeito municipal, em seu nome, sanciono a seguinte Lei:

Art. 1º. Fica ratificado integralmente o Protocolo de Intenções, texto anexo, firmado entre os Entes Federativos subscritores, com a finalidade de instituir o Consórcio Intermunicipal de Desenvolvimento Econômico e Social dos Municípios do Leste de Minas, também designado apenas CIDES-LESTE.

Art. 2º. Fica criado o Consórcio Intermunicipal de Desenvolvimento Econômico e Social dos Municípios do Leste de Minas, com autonomia administrativa e financeira, que será constituído como associação pública, com personalidade jurídica de direito público e natureza autárquica, conforme determinação da Lei Federal Nº 11.107/2005 e Decreto Federal Nº 6.017/2007.

Art. 3º. Ficam autorizados os repasses dos recursos financeiros para realização das despesas do Consórcio Intermunicipal de Desenvolvimento Econômico e Social dos Municípios do Leste de Minas, previstos nos contratos de rateio, conforme determinação da Lei Federal Nº 11.107/2005 e Decreto Federal Nº 6.017/2007.

Art. 4º. Esta lei entra em vigor na data de sua publicação, no quadro de avisos da prefeitura municipal de Ubaporanga, revogadas as disposições em contrário.

Mando, portanto, a quem o conhecimento e a execução da presente Lei pertencer, que a cumpra e a faça cumprir tão inteiramente como nela se contém.

Ubaporanga-MG, 09 de maio de 2011.

Gilmar de Assis Rodrigues

Prefeito Municipal

PROTOCOLO DE INTENÇÕES DO CONSÓRCIO INTERMUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E SOCIAL DOS MUNICÍPIOS DO LESTE DE MINAS – CIDES-LESTE

Os Municípios de: I-BOM JESUS DO GALHO; II-CARATINGA; III-CÓRREGO NOVO; IV-ENTRE FOLHAS; V-IMBÉ DE MINAS; VI-INHAPIM; VII-PIEDADE DE CARATINGA; VIII-SANTA BÁRBARA DO LESTE; IX-SANTA RITA DE MINAS; X-SÃO DOMINGOS DAS DORES; XI-SÃO SEBASTIÃO DO ANTA; XII-UBAPORANGA; XIII-VARGEM ALEGRE; XIV-VERMELHO NOVO; XV-CONCEIÇÃO DE IPANEMA; XVI-IPANEMA; XVII-POCRANE; XVIII-SÃO JOÃO DO ORIENTE; XIX-DOM CAVATI; XX-IPABA, XXI-MUTUM; XXII-TAPARUBA; XXII-PINGO D’AGUA; XXIV-IAPÚ, todos subscritores deste Protocolo, e que nele são identificados,

CONSIDERANDO:

Ser um objetivo de fixar condições de cooperação mútua com o fim de promover o desenvolvimento sustentável regional, integrar as ações de preservação e revitalização ambiental, desenvolvimento sócio-econômico estratégico, planejamento urbano e rural integrados, saneamento, ações educacionais, de ação social, saúde, esporte, turismo e preservação do patrimônio cultural artístico e natural regional.
Que os serviços hoje prestados para alcançar novos patamares de gestão serão necessários elevados investimentos, que são impossíveis de serem suportados isoladamente por cada Município. Necessário, assim, que os Municípios se unam, em busca de economia de escala, especialmente para melhorar a gestão técnica e administrativa dos serviços.
Que os fundamentos jurídicos para esse novo modelo, consubstanciado neste Protocolo de Intenções, é a gestão associada de serviços públicos enunciados no art. 241 da Constituição Federal (na redação da Emenda Constitucional nº. 19, de 4.6.1998), disciplinada pela Lei nº. 11.107, de 6.4.2005 que, por seu turno, foi regulamentada pelo Decreto nº. 6.017, de 17.1.2007 e Lei Estadual nº. 18. 036 de 12/01/2009, legislação essa totalmente compatível com as diretrizes para o saneamento básico, previstas no art. 21, XX, da Constituição, e instituídas pela Lei nº. 11.445, de 5.1.2007.

ACORDAM:

Em DELIBERAR a constituição como associação pública, com personalidade jurídica de direito público e natureza autárquica, do CONSÓRCIO INTERMUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E SOCIAL DOS MUNICÍPIOS DO LESTE DE MINAS, também designado apenas CIDES-LESTE, que se regerá pelas leis municipais de ratificações deste instrumento, pelo disposto na Lei Federal nº. 11.107, de 06 de abril de 2005, pela Lei Estadual nº. 18. 036 de 12 de janeiro de 2009, por seu estatuto, por seu regimento interno, e pelos demais atos que adotar.

Para tanto, os representantes legais de cada um dos Municípios Consorciados subscrevem o presente Protocolo de Intenções nos seguintes termos:

CAPÍTULO I

DO CONSORCIAMENTO

Art. 1º. Poderão ser subscritores do Protocolo de Intenções:

I – MUNICICPIO DE BOM JESUS DO GALHO, pessoa jurídica de Direito Público Interno, inscrita no CNPJ sob n°: 18.334.276/0001-71, com sua sede à Rua São José, nº 34, Centro, Bom Jesus do Galho-MG, CEP: 35.340-000, neste ato representado por seu Prefeito Municipal, JADIR JOSÉ DA SILVA, inscrito no CPF sob o n°: 619.850.076-49, residente e domiciliado no Município de Bom Jesus do Galho-MG;

II – MUNICÍPIO DE CARATINGA, pessoa jurídica de Direito Público Interno, inscrita no CNPJ sob o nº 18.334.268/0001-25, com sua sede à Travessa Coronel Ferreira Santos, nº 30, Centro, Caratinga, MG, CEP: 35.000-024, neste ato representado por seu Prefeito Municipal, JOÃO BOSCO PESSINE GONÇALVES, inscrito no CPF sob o nº 493.633.287-91, residente e domiciliado no Município de Caratinga-MG;

III – MUNICÍPIO DE CÓRREGO NOVO, pessoa jurídica de Direito Público Interno, inscrita no CNPJ sob o nº 18.334.284/0001-18, com sua sede Rua Dr. Mauro Lobo Martins, s/n, Centro, Córrego Novo-MG, CEP: 35.345-000, neste ato representado por seu Prefeito Municipal, DALTON CAETANO CAMPOS, inscrito no CPF sob o nº 024.512.006-85, residente e domiciliado no Município de Córrego Novo-MG;

IV – MUNICÍPIO DE ENTRE FOLHAS, pessoa jurídica de Direito Público Interno, inscrita no CNPJ sob o nº 66.229.626/0001-82, com sua sede à Rua Dr. Maninho, nº 72, Centro, Entre Folhas-MG, CEP: 35.324-000, neste ato representado por seu Prefeito Municipal, AILTON DA SILVEIRA DIAS, inscrito no CPF sob o nº 387.686.906-49, residente e domiciliado no Município de Entre Folhas- MG;

V – MUNICÍPIO DE IMBÉ DE MINAS, pessoa jurídica de Direito Público Interno, inscrita no CNPJ sob o nº 01.613.233/0001-22, com sede à Praça Santana, nº 18, Centro, Imbé de Minas-MG, CEP: 35.323-000, neste ato representado por seu Prefeito Municipal, MARCO ANTONIO DO CARMO, inscrito no CPF sob o nº 903.690.506-06, residente e domiciliado no Município de Imbé de Minas-MG;

VI – MUNICÍPIO DE INHAPIM, pessoa jurídica de Direito Público Interno, inscrita no CNPJ sob o nº 20.905.865/0001-04, com sede à Rua Coronel Guilherme, nº 17, Centro, Inhapim-MG, CEP: 35.330-000, neste ato representado por seu Prefeito Municipal, GRIMALDO DE OLIVEIRA BICALHO, inscrito no CPF sob o nº 180.051.796-34, residente e domiciliado no Município de Inhapim-MG;

VII – MUNICÍPIO DE PIEDADE DE CARATINGA, pessoa jurídica de Direito Público Interno, inscrita no CNPJ sob o nº 01.613.130/0001-62, com sede à Rua Nossa Senhora da Piedade, nº 372, Centro, Piedade de Caratinga-MG, CEP: 35.325-000, neste ato representado por seu Prefeito Municipal, ADOLFO BENTO NETO, inscrito no CPF sob o nº 550.727.806-78, residente e domiciliado no Município de Piedade de Caratinga-MG;

VIII – MUNICÍPIO DE SANTA BÁRBARA DO LESTE, pessoa jurídica de Direito Público Interno, inscrita no CNPJ sob o nº 66.229.634/0001-29, com sede à Av. Geraldo Magela, nº 57, Centro, Santa Bárbara do Leste-MG, CEP: 35.328-000, neste ato representado por seu Prefeito Municipal, JOSÉ GERALDO CORREA DE FARIA, inscrito no CPF nº 815.704.736-68, residente e domiciliado no Município de Santa Bárbara do Leste-MG;

IX – MUNICÍPIO DE SANTA RITA DE MINAS, pessoa jurídica de Direito Público Interno, inscrita no CNPJ sob o nº 66.229.584/0001-80, com sede à Av. Brasil, 32, Centro, Santa Rita de Minas-MG, CEP: 35.326-000, neste ato representado por seu Prefeito Municipal, HÉLIO DONATO DORNELAS, inscrito no CPF nº 701.046.626-20, residente e domiciliado no Município de Santa Rita de Minas-MG;

X – MUNICÍPIO DE SÃO DOMINGOS DAS DORES, pessoa jurídica de Direito Público Interno, inscrita no CNPJ nº 01.613.129/0001-38, com sede à Av. João Barbosa dos Santos, nº 386, Centro, São Domingos das Dores-MG, CEP: 35.335-000, neste ato representado por seu Prefeito Municipal, CUSTÓDIO QUINTANILHA, inscrito no CPF nº 290.608.266-04, residente e domiciliado no Município de São Domingos das Dores-MG;

XI – MUNICÍPIO DE SÃO SEBASTIÃO DO ANTA, pessoa jurídica de Direito Público Interno, inscrita no CNPJ sob o nº 01.613.123/0001-60, com sede na Rua José Antonio Santana, nº 555, Centro, São Sebastião do Anta-MG, CEP: 35.334-000, neste ato representado por seu Prefeito Municipal, JOÃO BATISTA VINHA, inscrito no CPF nº 477.463.606-10, residente e domiciliado no Município de São Sebastião do Anta-MG;

XII – MUNICÍPIO DE UBAPORANGA, pessoa jurídica de Direito Público Interno, inscrita no CNPJ sob o nº 66.229.717/0001-18, com sede à Praça João Ribeiro, nº 72, Centro, Ubaporanga-MG, CEP: 35.338-000, neste ato representado por seu Prefeito Municipal, GILMAR DE ASSIS RODRIGUES, inscrito no CPF nº 078.475.757-79, residente e domiciliado no Município de Ubaporanga-MG;

XIII – MUNICÍPIO DE VARGEM ALEGRE, pessoa jurídica de Direito Público Interno, inscrita no CNPJ sob o nº 01.613.128/0001-93, com sede à Av. Cândido Machado, nº 506, Centro, Vargem Alegre-MG, CEP: 35.199-000, neste ato representado por seu Prefeito Municipal, NEIDMAR FERREIRA CAMPOS, inscrito no CPF nº 893.392.076-53, residente e domiciliado no Município de Vargem Alegre-MG;

XIV – MUNICÍPIO DE VERMELHO NOVO, pessoa jurídica de Direito Público Interno, inscrita no CNPJ sob o nº 01.620.744/0001-71, com sede à Rua Prefeito Wilson Damião, nº 130, Centro, Vermelho Novo-MG, CEP: 35.359-000, neste ato representado por seu Prefeito Municipal, GERALDO RODRIGUES DE OLIVEIRA, inscrito no CPF nº 164.805.626-15, residente e domiciliado no Município de Vermelho Novo-MG;

XV – MUNICÍPIO DE CONCEIÇÃO DE IPANEMA, pessoa jurídica de Direito Público, inscrita no CNPJ sob o nº 18.334.300/0001-72, com sede à Av. Geraldo de Barros, 192, Centro, Conceição de Ipanema-MG, CEP: 36.947-000, neste ato representado por seu Prefeito Municipal, WILLFRIED SAAR, inscrito no CPF nº 200.697.316-91, residente e domiciliado no Município de Conceição de Ipanema-MG;

XVI – MUNICÍPIO DE IPANEMA, pessoa jurídica de Direito Público Interno, inscrita no CNPJ sob o nº 18.334.292/0001-64, com sede na Rua Felipe dos Santos, 252, Centro, Ipanema-MG, CEP: 36.950-000, neste ato representado por seu Prefeito Municipal, JÚLIO FONTOURA DE MORAES JUNIOR, inscrito no CPF nº 024.587.797-51, residente e domiciliado no Município de Ipanema-MG;

XVII – MUNICÍPIO DE POCRANE, pessoa jurídica de Direito Público Interno, inscrita no CNPJ sob o nº 18.334.318/0001-74, com sede na Rua Nilo Morais Pinheiro, 322, Centro, Pocrane-MG, CEP: 36.960-000, neste ato representado por seu Prefeito Municipal, EUSTÁQUIO DIONIS, inscrito no CPF: 821.369.128.87, residente e domiciliado no Município de Pocrane-MG;

XVIII – MUNICÍPIO DE SÃO JOÃO DO ORIENTE, pessoa jurídica de Direito Público Interno, inscrita no CNPJ sob o nº 18.338.848/0001-90, com sede na Praça Primeiro de Março, 46, Centro, São João do Oriente-MG, CEP: 35.146-000, neste ato representado por seu Prefeito Municipal, JORGE ROMEL CUNHA, inscrito no CPF: 248.211.526-49, residente e domiciliado no Município de São João do Oriente-MG;

XIX – MUNICÍPIO DE DOM CAVATI, pessoa jurídica de Direito Público Interno, inscrita no CNPJ sob o nº 18.080.283/0001-94, com sede na Rua Novo Horizonte, 303, Centro, Dom Cavati-MG, CEP: 35.148-000, neste ato representada por seu Prefeito Municipal, JAIR VIEIRA CAMPOS, inscrito no CPF: 147.366.596-53, residente e domiciliado no Município de Dom Cavati-MG;

XX – MUNICÍPIO DE IPABA, pessoa jurídica de Direito Público Interno, inscrita no CNPJ sob o nº 66.229.543/0001-93, com sede na Rua Marianinho 224, Centro, Ipaba-MG, CEP: 35.198-000, neste ato representada por seu Prefeito Municipal, GERALDO DOS REIS NEVES, inscrito no CPF: 305.840.866-87, residente e domiciliado no Município de Ipaba-MG;

XXI – MUNICÍPIO DE MUTUM, pessoa jurídica de Direito Público Interno, inscrita no CNPJ sob o nº 18.348.086/0001-03, como sede na Praça Benedito Valadares, 178, Centro, Mutum-MG, CEP: 36.955-000, neste ato representada por seu Prefeito Municipal, GENTIL SIMÕES CALDEIRAS FILHO, inscrito no CPF: 152.307.406-04, residente e domiciliado no Município de Mutum-MG;

XXII – MUNICÍPIO DE TAPARUBA, pessoa jurídica de Direito Público Interno, inscrita no CNPJ sob o nº 01.616.741/0001-64, com sede na Av. Arminda Medeiros, 141, Centro, Tabaruba-MG, CEP: 36.953-000, neste ato representada por seu Prefeito Municipal, LUIZ BONIFÁCIO DA SILVA, inscrito no CPF: 067.642.746-49, residente e domiciliado em Taparuba-MG;

XXIII – MUNICÍPIO DE PINGO D’AGUA, pessoa jurídica de Direito Público Interno, inscrita no CNPJ sob o nº 01.613.204/0001-60, com sede na Av. Dep. Raimundo Albergaria, 100, Centro, Pingo D’Agua-MG, CEP: 35.348-000, neste ato representado por seu Prefeito Municipal, ARTUR CARLOS DA SILVA, inscrito no CPF: 336.767.716-72, residente e domiciliado no Município de Pingo D’Agua-MG;

XXIV – MUNICÍPIO DE IAPÚ, pessoa jurídica de Direito Público Interno, inscrita no CNPJ sob o nº 18.338.830/0001-99, com sede na Rua João Lemos, s/n, Centro, Iapú-MG, CEP: 35.190-000, neste ato representado por seu Prefeito Municipal, MÁRCIO DE ALMEIDA SILVA, inscrito no CPF: 594.490.046-68, residente e domiciliado no Município de Iapú-MG.

PARÁGRAFO ÚNICO. Os Municípios identificados no caput deste artigo poderão subscrever o presente Protocolo de Intenções até o dia 31 de dezembro de 2012.

Art. 2º. O Protocolo de Intenções, após sua ratificação por pelo menos 02 (dois) dos Municípios que o subscreveram, converter-se-á em Contrato de Consórcio Público, ato constitutivo do CIDES-LESTE.

1º.Somente será considerado consorciado o ente da Federação subscritor do Protocolo de Intenções que o ratificar por meio de Lei Municipal.

2º.Será automaticamente admitido noCIDES-LESTE o ente da Federação que efetuar a ratificação por lei em até 02 (dois) anos da data que este instrumento se converter-se em Contrato de Consórcio Público.

3º. A ratificação por lei realizada após os dois anos mencionados no § 2º somente será válida após homologação da Assembléia Geral do Consórcio.

4º. A subscrição pelo Chefe do Poder Executivo não induz a obrigação de ratificar, cuja decisão pertence, soberanamente ao Poder Legislativo do ente federativo.

5º. Somente poderá ratificar o Protocolo de Intenções o ente da Federação que antes o tenha subscrito.

6º. O ente da Federação não designado no Protocolo de Intenções somente poderá integrar oCIDES-LESTEmediante alteração no Contrato de Consórcio Público, aprovada pela Assembléia Geral e ratificada mediante lei por cada um dos entes já consorciados.

7º. A subscrição deste Protocolo de Intenções será realizada mediante assinatura em três vias do Protocolo de Intenções, a original e duas cópias, cuja guarda ficará até a eleição do Presidente do Consórcio, com o Prefeito do Município de Caratinga. Além dessas três vias, o subscritor assinará mais duas vias, que lhe serão entregues, uma para fins de arquivamento na Prefeitura Municipal, outra para acompanhar o Projeto de Lei de ratificação.

8º. À requerimento do Prefeito Municipal ou da Câmara Municipal, o Prefeito do Município de Caratinga ou, caso empossado, o Presidente do Consórcio, com base no original do Protocolo de Intenções, emitirá certidão da qual conste quais Municípios subscreveram o Protocolo de Intenções.

CAPÍTULO II

DA DENOMINAÇÃO, PRAZO E SEDE

Art. 3º. CONSÓRCIO INTERMUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E SOCIAL DOS MUNICÍPIOS DO LESTE DE MINAS GERAIS – CIDES-LESTE é associação pública, com personalidade jurídica de direito público interno, natureza autárquica, com autonomia administrativa e financeira.

PARÁGRAFO ÚNICO. O Consórcio adquirirá personalidade jurídica mediante a vigência das leis de ratificação de pelo menos 02 (dois) dos Municípios subscritores do Protocolo de Intenções.

Art. 4º. O Consórcio vigerá por prazo indeterminado, e atuará na circunscrição dos municípios que o subscrevem.

Art. 5º. A sede do CIDES-LESTE será no Município de Caratinga, Estado de Minas Gerais, podendo haver o desenvolvimento de atividades em escritórios, laboratórios ou unidades localizadas em outros Municípios.

PARÁGRAFO ÚNICO. A Assembléia Geral do CIDES-LESTE é instancia máxima, e mediante decisão de 2/3 (dois terços) dos consorciados, poderá aprovar e alterar o estatuto.

CAPITULO III

DOS OBJETIVOS

Art. 6º. O consórcio tem como finalidade planejar e executar projetos e programas que visem ao desenvolvimento regional sustentável, ao aperfeiçoamento das gestões administrativas de seus consorciados e a formulação de políticas públicas regionais que venham beneficiar a população dos consorciados e dos municípios circunvizinhos de sua área de influencia.

Art. 7º. Respeitados os limites constitucionais e legais, caberá ao CIDES-LESTE exercer as seguintes competências e cumprir os seguintes objetivos:

I – A gestão associada de serviços públicos;

II – A prestação de serviços, inclusive de assistência técnica, a execução de obras e o fornecimento de bens à administração direta e indireta dos entes consorciados;

III – O compartilhamento ou uso em comum de instrumentos e equipamentos, inclusive de gestão, de manutenção, de informática, de máquinas, de pessoal técnico de procedimentos de licitação e de pessoal.

IV – A produção de informações, projetos e estudos técnicos;

V – A instituição e o funcionamento de escola de governo ou de estabelecimento congêneres;

VI – A promoção do uso racional dos recursos naturais e proteção, preservação e recuperação do meio-ambiente;

VII – O exercício de funções no sistema de gerenciamento de recursos hídricos;

VIII – O apoio e o fomento do intercâmbio de experiências e de informações entre os entes consorciados;

IX – A gestão e a proteção de patrimônio urbanístico, ecológico, paisagismo, cultural e turístico;

X – O planejamento, a gestão e a administração dos serviços e recursos da previdência social dos servidores de qualquer dos entes consorciados, vedado que os recursos arrecadados em um ente federativo sejam utilizados no pagamento de benefícios de segurados de outro ente, de forma a atender o disposto no art.1º, inciso V, da lei 9.717/98;

XI – O fornecimento de assistência técnica, extensão, treinamento, pesquisa e desenvolvimento urbano e rural.

XII – As ações e políticas de desenvolvimento administrativo, social e econômico;

XIII – O exercício de competência pertencente aos entes consorciados nos termos de contrato de programa;

XIV – A implantação de um sistema de compras e licitação unificado;

XV – A promoção de cursos de treinamento e capacitação, fóruns seminários e eventos correlatos;

XVI – A divulgação de informações de interesse regional e a realização de pesquisas de opinião e campanhas de educação e divulgação;

XVII – A promoção e o apoio à formação e ao desenvolvimento cultural;

XVIII – O apoio à organização social e comunitária.

Art. 8º. O CIDES-LESTE, com base nas finalidades e objetivos previstos nos artigos anteriores, atuará prioritariamente nas seguintes áreas:

I – OBRAS PÚBLICAS, TRÂNSITO E TRANSPORTE

Representar os entes Consorciados junto aos órgãos Federais e Estaduais, com o propósito de atender às demandas e necessidades dos entes consorciados, formalizar parcerias e convênios com o objetivo de melhorar a malha viária regional;
Viabilizar a aquisição de equipamentos e máquinas para os entes consorciados, por intermédio de linhas de credito ou formas de financiamento público ou privado;
Realizar cessão de máquinas e equipamentos, possibilitando o intercâmbio entre os entes consorciados, com eficiência e agilidade;
Planejar, licitar e realizar programas de obras públicas, transporte e trânsito bem como a troca de experiência administrativa e operacional entre os entes consorciados;
Planejar, licitar e realizar demais atos para aquisição ou contratação de usina de asfalto, com finalidade de realizar obras de infra-estrutura urbana nos entes consorciados;
Planejar, licitar e contratar a realização de projetos de engenharia de interesse dos entes consorciados;
Planejar, licitar e realizar os demais atos necessários à realização de concessão de prestação de serviços de transporte público urbano.

II – MEIO AMBIENTE E SANEAMENTO

Elaborar, contratar pesquisa e implementar sistema de informações geo-referenciadas na áreas de meio ambiente e agropecuária regionais;
Criar Centros de Educação Ambiental Regional, inclusive em parceria com os órgãos referentes às das áreas de Agricultura, Pecuária, Meio Ambiente e Educação dos entes consorciados;
Planejar, licitar e realizar demais atos para a construção e gestão de Aterro Sanitário;
Promover fóruns e seminários regionais e outros eventos técnicos e educativos a respeito do Meio Ambiente, Saneamento, Limpeza Urbana e demais temas de interesse ambiental;
Planejar, implantar, contratar estudos técnicos, licitar, conceder e realizar demais atos pertinentes à de coleta seletiva de lixo;
Planejar, contratar estudos técnicos e realizar demais atos para a criação e manutenção de viveiro de mudas e Horto Florestal Regional;
Planejar, implantar, acompanhar e fiscalizar medidas de reflorestamento e de recuperação de área degradadas;
Planejar, realizar pesquisas, contratar estudos técnicos e realizar atos necessários à recuperação de áreas de proteção ambiental e de preservação permanente;
Apoiar e fortalecer iniciativas e programas comunitários e sociais de caráter ambiental;
Apoiar e instituir programas que visem o manejo e à revitalização das bacias e sub-bacias hidrográficas locais;
Planejar e implantar sistema regional de unidades de conservação
Planejar e implantar sistema regional de fiscalização e licenciamento ambiental;
Promover estudos destinados ao desenvolvimento e adoção de legislação ambiental e agrária comum aos municípios da região;
Promover estudos, programas e ações destinadas a proteção do meio ambiente, e a conservação dos recursos naturais da região;
Providenciar estudos, projetos e promover ações voltadas para o saneamento ambiental;
Promover estudos, contratar ou elaborar e implantar projetos de urbanismo, paisagismo e harmonização ambiental na área dos municípios consorciados;
Promover medidas destinadas a Educação Ambiental formal e informal.

III – EDUCAÇÃO

Criar escola de capacitação de educadores, visando à formação continuada dos profissionais que atuam nos entes consorciados, de forma direta ou através de convênios e parcerias com instituições de ensino para a implantação de cursos de graduação, especialização e aperfeiçoamento.
Coordenar grupos de discussão e aprimoramento dos processos pedagógicos e de formação de todos os níveis e modalidades de ensino;
Implantar ações que propiciem e otimizem os processos de comunicação entre órgão responsáveis pela Educação dos entes consorciados;
Planejar, contratar assessoria especializada, contratar estudos técnicos a respeito de financiamento, programas e projetos da área de Educação;
Realizar parcerias, convênios e contratos de financiamento, programas e projetos que visem à valorização do profissional do magistério e a manutenção e o desenvolvimento do ensino;
Realizar fóruns e seminários de discussão sobre educação inclusiva, diversidade humana e demais temas a respeito do aprimoramento de educação;
Realizar fóruns e seminários para o estabelecimento de políticas públicas para a educação na região;
Buscar alternativas para o transporte intermunicipal de estudantes;
Planejar, criar e implantar um sistema regional de avaliação, para diagnóstico e projeção de metas para o processo ensino versus aprendizagem;
Apoiar e criar centros de ensino técnico de nível médio e superior.

IV – SAÚDE

Realizar cursos de capacitação do pessoal da área da Saúde para estruturação de atendimento da atenção básica nos entes consorciados, tendo como referencia o Programa Saúde da Família (PSF).
Criar sistema de avaliação e diagnóstico da Saúde nos entes consorciados;
Realizar estudos, propor e implantar medidas de estruturação da rede de Saúde na região para o atendimento à média complexidade, solucionando os vazios assistenciais e otimizando o atendimento à população dos entes consorciados;
Formular políticas públicas regionais para a Saúde, estabelecer convênios e parcerias, inclusive representando os entes consorciados perante órgãos federais e estaduais;
Realizar cursos de capacitação e fóruns de discussão para os gestores da Saúde;
Realizar cursos de capacitação e fóruns de discussão direcionados aos servidores e membros de Conselho da Saúde dos entes consorciados e entidades civis organizadas, fortalecendo o controle social na área da saúde;
Realizar estudos a respeito do atendimento regional da saúde, buscando otimizar a capacidade técnica de atendimento de cada ente consorciado, descentralizando e otimizando os investimento em equipamentos, recursos humanos e estrutura da Saúde Pública;
Licitar e contratar o fornecimento e manutenção de sistemas de informatização da gestão municipal e regional da saúde, buscando maior eficiência do sistema de Saúde dos entes consorciados
Criar fóruns de discussão e programas regionais de melhoria do atendimento da saúde, inclusive com a capacitação dos profissionais e servidores que atuam no sistema de saúde;

Estudar e implantar ações e programas de vigilância em saúde, sanitária e epidemiológica nos entes consorciados

Planejar, licitar e contratar o fornecimento de materiais, equipamentos, medicamentos, serviços e insumos da área da saúde;
Planejar, licitar e contratar estudos técnicos sobre as condições epidemiológicas e de vigilância sanitária da região, propondo e implantando programas para saneamento dos problemas encontrados;
Planejar, licitar, firmar convênios e contratar prestação de serviços especializados de referencia e de média e alta complexidade, visando o atendimento á população dos entes consorciados;
Realizar cursos e treinamentos, diretamente ou através de convênios, direcionados aos servidores dos entes consorciados;
Planejar e implantar serviço de apoio ao deslocamento de pacientes para tratamento especializado em unidade extra-regional.

V – ESPORTE E LAZER

Formular e implantar políticas públicas inclusivas e de afirmação do esporte e do lazer como direitos sociais dos cidadãos, colaborando para o desenvolvimento regional;
Realizar torneios e campeonatos regionais;
Realizar estudos e implementar programar para o treinamento dos esportistas, para a participação dos campeonatos regionais existentes.
Organizar e realizar jogos escolares regionais;
Organizar e realizar campeonato de futebol amador das ligas esportivas;
Planejar, licitar e realizar demais atos necessários à construção de estádios, praças e centros esportivos para a pratica de esportes de todas as idades, visando o desenvolvimento do esporte na região/;
Realizar cursos de capacitação e fóruns de discussão de políticas públicas do Esporte e Lazer, para gestores e profissionais da área;
Realizar estudos e programas visando incentivar a prática de esportes radicais na região;
Planejar, licitar realizar demais atos visando à construção do Centro Regional de Treinamento com pistas de atletismo.

VI – COMUNICAÇÃO

Contratar a realização de pesquisa de opinião e realizar um diagnóstico da Comunicação na região, com o propósito de estabelecer políticas públicas mais consistentes;
Planejar, licitar e realizar demais atos visando à contratação de agência de publicidade para o assessoramento em comunicação e prestação de serviços ao consórcio e aos entes consorciados;
Planejar e licitar e realizar demais atos visando à contratação de gráfica para atender a demanda de produção de material de interesse regional e dos entes consorciados;
Apoiar as iniciativas de emissoras de radiodifusão e telecomunicações comunitárias e educativas regionais;
Realizar seminários, cursos de capacitação e fóruns de discussão para capacitação dos profissionais da área de comunicação;
Realização de estudos, planejamento, contratação de profissionais especializados, contratação com emissora de telecomunicação e radiodifusão, visando à criação de programa de televisão e de rádio para divulgação de matérias de interesse regional;
Realização de campanhas educativas e de divulgação de interesse da região;
Criação de uma página na internet – site do consórcio, com links para as páginas de cada ente consorciado;
Instituir uma rede de comunicação de dados entre os entes consorciados, permitindo inclusive a realização de videoconferência.

VII – CULTURA

Planejar e contratar ou realizar demais atos necessários à realização de estudos técnicos e pesquisas visando o conhecimento da história, tradições e demais atributos naturais e culturais dos entes consorciados.
Planejar e contratar ou produzir folders, cartazes, catálogos de produtos e outros materiais de divulgação regional, assim como eventos e serviços artístico – culturais dos entes consorciados;
Assessorar os entes consorciados na implantação de ações e políticas públicas de Culturas;
Organizar, planejar e realizar feiras regionais de artesanato, exposições e demais eventos culturais;
Planejar, instituir e realizar demais atos visando à implantação de programas e à divulgação da história, tradições e demais atributos culturais dos entes consorciados;
Planejar, realizar estudos, propor e implantar políticas públicas e ações na área de cultura, visando à integração regional;
Realizar estudos e elaborar programas e projetos que se beneficiem das leis de incentivo à cultura;
Planejar, licitar e contratar empresa especializada para o levantamento do patrimônio histórico regional, subsidiando as ações na área do turismo regional;
Planejar, licitar e realizar demais atos visando a preservação do patrimônio histórico, natural e cultural dos entes consorciados.
Valorizar, apoiar e fomentar o artesanato típico regional, inclusive mediante a realização de cursos, exposições, e outras formas de difusão.

VIII- DESENVOLVIMENTO RURAL

Planejar, licitar e contratar empresa especializada visando à realização de diagnóstico da produção agropecuária atual e identificação das potencialidades da produção rural na região;
Planejar, realizar estudos e implantar programas regionais de incentivo à produção rural, inclusive através da realização de licitação para compra de insumos e máquinas agrícolas;
Planejar, realizar estudos e implantar programas visando melhorar as estradas vicinais e facilitar o escoamento da produção da produção agrícola;
Planejar, realizar estudos e implantar programas visando à criação de feiras regionais ou outras ações voltadas para a comercialização dos produtos agrícolas da região;
Planejar, propor e implantar ações regionais de desenvolvimento do setor rural e fomentar a criação de Conselhos Municipais de Desenvolvimento Rural Sustentável;
Fomentar a criação de cooperativas e associações de produtores;
Apoiar as práticas de produção agropecuária e florestal,
Promover estudos, elaborar projetos e fomentar práticas de processamento e industrialização de produtos rurais, em especial através de cooperativas e associações rurais.

IX – DESENVOLVIMENTO SOCIAL

Promover a habilitação dos entes para implantação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS);
Criar cursos de capacitação e aperfeiçoamento dos gestores e membros de conselhos de conselhos da área da Assistência Social;
Planejar, licitar e contratar empresa especializada visando à realização de diagnósticos sociais nos entes consorciados, para o desenvolvimento de ações, programas e projetos;
Planejar, licitar e contratar empresa ou profissional especializado visando o assessoramento e o acompanhamento da implantação de programas, projetos, serviços e benefícios da assistência social;
Promover seminários e fóruns de discussão visando à integração regional das ações de Assistência Social e sua compatibilização com as demais políticas públicas;
Realizar ações e programas visando o incentivo de ações de assistência e desenvolvimento social realizados por entidades sem fins lucrativos;
Licitar e/ou contratar empresa ou profissionais especializados para dar assessoria aos entes consorciados na elaboração e implantação de projetos, convênios e programas de assistência e desenvolvimento social;
Criar fóruns de discussão e criação de políticas de proteção às crianças e aos adolescentes, à terceira idade, aos portadores de deficiência, à juventude, às mulheres, de promoção da igualdade racial e de promoção e proteção aos direitos humanos, dentre outras ações de assistência e desenvolvimento social;
Realizar ações, programas e contratar empresa ou profissional especializado para assessoria aos Conselhos Municipais de Segurança Alimentar Nutricional Sustentável;
Planejar, criar e implantar programas de regularização fundiária e de habilitação popular, incluindo construção, reforma e moradias populares no âmbito regional.

X-DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO

Planejar, licitar e contratar empresa especializada visando á realização de diagnóstico sócio-econômico regional, para nortear de ordenamento territorial e desenvolvimento da região;
Planejar, licitar e contratar empresa especializada visando à realização de estudos e levantamentos da cadeia de consumo interno da região, oferta e demanda de produtos e serviços, de forma a orientar as políticas públicas e a atração de novos investimentos, bem como para o fortalecimento da economia regional;
Realizar cursos técnicos, de capacitação, de aperfeiçoamento e de especialização, diretamente ou através de convênios, para atender às demandas de mão-de-obra na região;
Planejar, propor e implantar programas de desenvolvimento econômico da região;
Planejar, licitar e contratar empresa especializada visando o mapeamento das áreas disponíveis para instalação de empresas e distritos industriais na região;
Potencializar a atividade turística através da criação de roteiros turísticos intermunicipais, e de ações e programas que incentivem o turismo na região;
Cria e divulgar um calendário integrado de eventos da região;
Implantar fóruns de discussão, debates e estudos técnicos para o desenvolvimento da região;
Planejar, licitar e contratar empresa especializada visando à identificação de atividades econômicas alternativas ao comércio, pecuária e a cafeicultura;
Criar programas e cursos de capacitação em empreendedorismo;
Criar o fórum regional da economia solidária, em articulação com a rede de entidades não lucrativas voltadas para o mercado solidário;
Planejar, criar e implementar programas voltados para a economia solidária, ligados prioritariamente á atividade rural, artesanato, reciclagem de produtos e rejeitos da mineração.

XI – DEFESA SOCIAL

Realizar ações visando o intercâmbio e a parceria entre as Defesas Civis dos entes consorciados;
Realizar cursos e treinamentos, diretamente ou através de convênios, para atendimento emergencial de primeiros socorros ou combate a incêndios;
Realizar ações de apoio e convênios com o Corpo de Bombeiros visando à melhoria do atendimento na região;
Promover a integração e operação conjunta das Coordenadorias de Defesa Civil e Guardas Municipais.
Planejar, criar programas, licitar e realizar demais atos visando promoção de ações de defesa social.

XII – JURÍDICO

Planejar, licitar e contratar empresa especializada visando atualização e compatibilização da legislação dos entes consorciados ao Consórcio.
Realizar fórum de discussão dos problemas jurídicos comuns aos entes consorciados;
Realizar ações visando á colaboração entre as Procuradorias dos entes consorciados;
Planejar, licitar e contratar empresa especializada para a realização de assessoria e consultoria jurídica ao consórcio;
Realizar seminários, curso de aperfeiçoamento, encontros jurídicos e outros eventos visando o aprimoramento e atualização dos profissionais do Direito com atuação nos entes consorciados.

XIII – GESTÃO ADMINISTRATIVA

Realizar licitações, visando à realização de compras e contratação de serviços de forma integrada, através de uma Central de Compras;
Realizar seminários, cursos de capacitação, aperfeiçoamento e outros eventos visando o aprimoramento e atualização para os servidores municipais, diretamente através da criação de Escola de Governo ou através da realização de convênio;
Elaborar pauta comum de reivindicações junto a órgãos estaduais e federais para a execução de projetos de interesse regional;
Planejar, criar e implantar ações e políticas públicas de modernização administrativa para os entes consorciados;
Promover encontro, reuniões, fóruns técnicos e seminários visando à troca de experiências e integração entre os entes consorciados;
Promover encontros, reuniões, fóruns de discussão, para os gestores municipais, a respeito das alternativas de previdência municipal,
Planejar, instituir e realizar demais atos necessários à implantação de Escola de Gestores Públicos;
Planejar, criar e implantar ações e políticas públicas visando o aperfeiçoamento das ações de controle interno dos entes consorciados.

Art. 9º. Para o cumprimento de seus objetivos previstos o CIDES-LESTE poderá:

I – Firmar convênios, contratos, acordos de qualquer natureza, receber auxílios, contribuições e subvenções sociais ou econômicas bem como doações de outras entidades e órgãos governamentais;

II – Promover desapropriações e instituir servidões nos termos de declaração de utilidade pública, ou interesse social, realizada pelo poder público; e

III – Ser contratado pela administração direta ou indireta dos entes da Federação consorciados, dispensada a licitação.

IV – Realizar termo de pareceria com entidades qualificadas como organizações da Sociedade Civil de interesse público – OSCIP, destinada à formação de vínculo de cooperação para o fomento e a execução de atividades de interesse público, prevista no art. 3º da Lei 9.790/99

V – Nas matérias relacionadas aos seus objetivos e finalidades, o Consórcio celebrar contrato de gestão;

VI – O Consórcio poderá prestar serviços públicos de competência dos entes consorciados ou concede-los, de acordo com contrato de programa;

VII – O Consórcio poderá emitir documentos de cobrança e exercer atividades de arrecadação de tarifas e outros preços públicos pela prestação de serviços ou pela outorga de uso de bens públicos por ele administrados, de acordo com contrato de programa;

VIII – O Consórcio poderá outorgar concessão, permissão ou autorização de obras ou serviços públicos através de licitação, de acordo com contrato de programa.

Art. 10º. O consorciado adimplente tem o direito de exigir o pleno cumprimento das cláusulas do contrato de consórcio público.

Art. 11º. Nos assuntos de interesse comuns, assim compreendidos aqueles constantes dos artigos 6º, 7º e 8º, e observadas as competências constitucionais e legais, terá o consórcio público poderes para representar os entes consorciados perante outras esferas de governo e entidades privadas de qualquer natureza.

CAPÍTULO IV

DA ESTRUTURA ADMINISTRATIVA DO CIDES-LESTE

Art. 12. O órgão de deliberação superior do CIDES-LESTE é a Assembléia Geral.

Parágrafo único. A Assembléia Geral é dirigida pelo Presidente do Consórcio.

Art. 13. Os órgãos de direção, fiscalização e assessoria do CIDES-LESTE são os seguintes;

I – Secretaria Executiva;

II – Procurador;

III – Conselho Fiscal.

Art. 14. Os órgãos de execução das atividades do CIDES-LESTE são os seguintes:

I – Superintendência Administrativa e de Planejamento;

II – Superintendência Financeira e de Operações;

III – Controladoria;

IV – Departamento de Desenvolvimento Econômico;

V – Departamento de Desenvolvimento Social;

VI – Departamento de Infra-Estrutura

VII – Departamento de Modernização Administrativa.

Art. 15. Os órgãos do Consórcio obedecerão aos seguintes escalonamentos de subordinação hierárquica administrativa:

I – primeiro nível – Assembléia Geral;

II – segundo nível – Secretária Executiva e Procurador;

III – terceiro nível – Superintendências e Controladoria;

IV – quarto nível – Departamentos.

1º.O Conselho Fiscal é órgão de fiscalização das atividades doCIDES-LESTE, vinculado à Assembléia Geral.

2º.Os cargos em comissão se destinam somente às atribuições de execução, assessoramento, chefia e direção.

3º.Os cargos públicos em comissão são de livre nomeação, exoneração, e de recrutamento amplo, e o provimento far-se-á por livre escolha do Presidente doCIDES-LESTE.

Art. 16. Ficam criados os cargos em comissão de Secretário Executivo, Procurador, Superintendente Administrativo e de Planejamento, Superintendente Financeiro e de Operações, Diretor de Desenvolvimento Econômico, Diretor de Desenvolvimento Social, Diretor de Infra-Estrutura, Diretor de Modernização Administrativa, e Controlador, cujas atribuições estão previstas neste Protocolo de Intenções, no Regimento Interno e nas deliberações da Assembléia Geral.

1º.Para garantir o cumprimento dos objetos e finalidades doCIDES-LESTE, a Assembléia Geral poderá criar outros cargos em comissão não previstos no protocolo, que fará mediante justificativa e com atribuições condizentes com as necessidades existentes.

2º.A correção monetária dos subsídios dos cargos em comissão observará o disposto no artigo 37, inciso X, parte final, da Constituição Federal, ficando assegurada revisão geral anual, sempre na mesma data e sem distinção de índices, e o reajuste salarial será decidido em Assembléia Geral.
3º.Fica o Presidente doCIDES-LESTE autorizado a conceder gratificação, a título de verba de representação, aos ocupantes de cargos em comissão, limitada em 20% (vinte por cento) do valor do vencimento básico.

CAPÍTULO V

DA ASSEMBLÉIA GERAL

Art. 17. A Assembléia Geral é a instância máxima de deliberação do CIDES-LESTE.

1º.Os entes consorciados serão representados na Assembléia Geral pelo Chefe do seu Poder Executivo.

2º.A Assembléia Geral será presidida pelo Presidente doCIDES-LESTE, eleito pela Assembléia Geral para mandato de 02 (dois) anos, permitida uma única reeleição.

Art. 18. Compete privativamente à Assembléia Geral;

I – Eleger e destituir o Presidente e o Vice-Presidente;

II – Elaborar, aprovar e alterar o contrato de consórcio e o Estatuto;

III – Aprovar as contas;

IV – Decidir sobre a dissolução do CIDES-LESTE;

V – Decidir sobre pedido de ingresso de novo membro de desligamento do ente consorciado;

VI – Aprovar o orçamento anual e o plano quadrienal;

VII – Aprovar os contratos de rateio;

VIII – Decidir a respeito de representação feita por consorciado;

IX – Aprovar os valores dos vencimentos e remunerações dos funcionários efetivos e comissionados.

Art. 19. A Assembléia Geral reunir-se-á, ordinariamente, uma vez a cada mês, e extraordinariamente, quando for convocada pelo Presidente, pelo Conselho Fiscal ou por requerimento de pelo menos um quinto dos consorciados.

I – O calendário anual das Assembléias Ordinárias será aprovado pela Assembléia Geral no início de cada ano;

II – A convocação da Assembléia Geral Ordinária deverá ser realizada com antecedência mínima de 07 (sete) dias;

III – A convocação da Assembléia Geral Extraordinária deverá ser realizada com antecedência mínima de 15 (quinze) dias;

IV – A convocação da Assembléia Geral para elaboração, aprovação e modificação do Estatuto do CIDES-LESTE deverá ser realizada com antecedência mínima de 20 (vinte) dias.

Parágrafo único. A convocação da Assembléia Geral será feita através de ofício, encaminhado aos entes consorciados através de fax, pelo correio, e-mail ou pessoalmente.

Art. 20. A Assembléia Geral, ordinária ou extraordinária, reunir-se-á, em primeira convocação, com a presença de 2/3 (dois terços), no mínimo, dos consorciados, e em segunda convocação, meia hora depois, com qualquer número.

Art. 21. As deliberações da Assembléia Geral serão tomadas pela maioria relativa dos seus membros, exceto nos seguintes casos em que a deliberação deverá ser tomada por 2/3 (dois terços) dos membros:

I – Ingresso de novo membro e retirada de ente consorciado;

II – Elaboração, aprovação e modificação de Estatuto do CIDES-LESTE;

III – Eleição e destituição do Presidente e Vice-Presidente;

IV – Elaboração, aprovação e modificação do Estatuto dos Servidores do CIDES-LESTE.

Parágrafo único. Nos casos previstos neste artigo a Assembléia Geral deverá ser convocada para esta única finalidade.

Art. 22. As deliberações observarão as seguintes disposições:

I – Cada ente consorciado terá direito a um voto, e as decisões da Assembléia Geral poderão ser tomadas por aclamação ou por escrutínio secreto.

II – O voto do ente consorciado será proferido através de seu representante legal, ou de procurador, com poderes específicos para votar na Assembléia Geral;

III – Somente os consorciados em dia com as contribuições previstas nos contratos de rateio poderão votar.

IV – O Presidente e o Vice-Presidente terão direito a voto em todas as deliberações da Assembléia Geral.

CAPÍTULO VI

DO REPRESENTANTE LEGAL DO CIDES-LESTE

Art. 23. O Presidente e o Vice-Presidente do CIDES-LESTE serão eleitos em Assembléia Geral, sendo obrigatoriamente Chefe do Poder Executivo de um dos entes consorciados, e terão mandatos de 02 (dois) anos, permitida uma única reeleição.

Parágrafo único. O Presidente do CIDES-LESTE será substituído em caso de ausência ou impedimento pelo Vice-Presidente.

Art. 24. Compete ao Presidente do CIDES-LESTE:

I – Representar o CIDES-LESTE ativa e passivamente, judicial e extrajudicialmente;

II – Convocar e presidir as reuniões da Assembléia Geral;

III – Nomear e exonerar servidor de cargo em comissão;

IV – Autorizar despesas e pagamentos;

V – Assinar juntamente com o Chefe do Departamento Financeiro cheques, ordens de pagamento, empenhos e outros documentos de natureza equivalente ou delegar competências para o Secretário Executivo fazê-lo;

VI – Assinar a correspondência oficial;

VII – Convocar a Assembléia Geral;

VIII – Baixar portarias e ordens de serviço necessárias ao bom funcionamento do CIDES-LESTE;

IX – Regulamentar o contrato de consórcio e o estatuto do CIDES-LESTE através de instrução normativa;

X – Contratar serviços técnicos de empresas ou profissionais liberais, para a execução de serviços e demandas emergenciais, consultoria e assessoramento especializado de caráter continuado ou para serviços;

XI – Exercer a administração geral do Consórcio;

XII – Cumprir e fazer cumprir este Contrato, o Estatuto e demais normas do Consórcio;

XIII – Dirigir e coordenar todas as atividades do CIDES-LESTE;

XIV – Celebrar acordo, convênio ou contrato, para a consecução dos fins do Consórcio,

XV – Receber doação e subvenção;

XVI – Adquirir bens, observadas as finalidades do CIDES-LESTE;

XVII – Alienar e onerar bens imóveis, com autorização da Assembléia Geral;

XVIII – Julgar recursos contra ato de chefe de departamento e do secretário executivo.

CAPÍTULO VII

DA SECRETARIA EXECUTIVA

Art. 25. A Secretaria Executiva é um órgão de planejamento e supervisão geral dos órgãos executivos.

Parágrafo único. O cargo em comissão de Secretário Executivo é de livre nomeação e exoneração pelo Presidente do CIDES-LESTE.

Art. 26. Compete à Secretaria Executiva:

I – Elaborar e executar o programa anual de atividades;

II – Elaborar e apresentar ao conselho fiscal o relatório anual e o respectivo demonstrativo de resultados do exercício findo, até o dia 30 de janeiro do exercício subseqüente;

III – Elaborar o orçamento da receita e despesas para o exercício seguinte;

IV – Elaborar os manuais de procedimentos e rotinas dos departamentos;

V – Contratar e demitir funcionários;

VI – Remeter à assembléia geral, anualmente, até o dia 1º de março as contas e balanços, bem como relatórios circunstanciados da atividade e da situação do consórcio do exercício findo;

VII – Administrar o consórcio e zelar pelos seus bens e interesses, promovendo o seu crescimento;

VIII – Cumprir e fazer cumprir as decisões suas, do Conselho Fiscal e da Assembléia Geral;

IX – Dirigir, orientar e coordenar as atividades financeiras do consórcio;

X – Supervisionar a arrecadação e contabilização das contribuições, rendas, auxílios, donativos e rateios efetuados ao consórcio;

XI – Acompanhar e supervisionar os trabalhos de contabilidade do consórcio, cuidando para que todas as obrigações fiscais e trabalhistas sejam devidamente cumpridas em tempo hábil;

XII – Apresentar relatórios de receitas e despesas ao presidente, sempre que solicitados;

XIII – Apresentar o relatório financeiro para ser submetido ao conselho fiscal;

XIV – Elaborar, com base no orçamento realizado no exercício, a proposta orçamentária para o exercício seguinte a ser submetida ao presidente, para posterior apreciação da assembléia geral;

XV – Acompanhar a execução do orçamento anual e providenciar para que os recursos nela consignados sejam disponíveis nos prazos previstos em seu plano de aplicação;

XVI – Coordenar as atividades de desenvolvimento institucional de forma a manter a estrutura funcional e organizacional ágil e flexível, capaz de atender ao caráter dinâmico das demandas dos entes consorciados;

XVII – Conceber, aprimorar e aplicar novos modelos, sistemas e processos de gestão que compatibilizem as políticas e diretrizes do consórcio com as necessidades dos entes consorciados;

XVIII – Coordenar a gestão orçamentária e financeira do consórcio;

XIX – Acompanhar e controlar a execução de contratos, acordos, convênios e ajustes;

XX – Recomendar alterações de projetos e especificações necessárias à captação de recursos;

XXI – Acompanhar os relatórios de controle financeiro dos programas e projetos;

XXII – Coordenar, orientar e acompanhar os contratos de programas;

XXIII – Acompanhar a realização dos contratos de rateio:

XXIV – Elaborar, planejar e sugerir programas e políticas a serem implementadas pelo consórcio;

XXV – Coordenar, planejar e acompanhar a prestação de serviços públicos pelo consórcio ou concessionária;

XXVI – Acompanhar a arrecadação de tarifas pela prestação de serviços públicos;

XXVII – Coordenar, planejar e acompanhar a implantação de escola de governo e cursos de capacitação;

XXVII – Supervisionar, orientar e executar outras atividades relativas à administração de recursos humanos;

XXIX – Coordenar as atividades de serviços gerais, inclusive as de comunicação, arquivo, protocolo, telefonia, gráfica, conservação e limpeza;

XXX – Realizar outras atividades correlatas.

Art. 27. Subordinam-se à Secretaria Executiva:

I – Superintendência Administrativa e de Planejamento;

II – Superintendência Financeira e de Operações;

Art. 28. Compete a Superintendência Administrativa e de Planejamento:

a) Quanto a Administração:

I – Coordenar e gerenciar as atividades de suprimentos do CIDES-LESTE, criando políticas, normas e procedimentos;

II – Promover licitações para compra de materiais, contratação de serviços e realização de obras, bem como registro de preços;

III – Otimizar e implantar o sistema de administração de materiais, com todos os seus módulos e funções;

IV – Manter atualizado o Sistema Único de Cadastro de Fornecedores do CIDES-LESTE;

V – Implantar e manter em funcionamento o Sistema de Registro de Preços, Pregão Eletrônico e Presencial;

VI – Promover a formação técnico-gerencial dos agentes envolvidos na atividade de suprimentos do CIDES-LESTE;

VII – Implantar ferramentas e sistemas de controle e de informação para a administração de bens e serviços;

VIII – Desenvolver estudos de padronização de materiais na área de suprimentos;

IX – Assessorar os órgãos da Administração visando à otimização da política de suprimentos e a plena utilização de recursos;

X – Elaborar e submeter, periodicamente, à apreciação e análise superior relatório estatístico e gerencial das atividades desenvolvidas.

XI – Coordenar o recebimento, armazenamento e fornecimento de materiais, recebimento der serviços e medição de obras;

XII – Realizar a gestão do patrimônio do CIDES-LESTE;

XIII – Coordenar e controlar a execução das atividades de almoxarifado e de controle físico e financeiro dos estoques de material;

XIV – Dar assistência aos trabalhos da comissão de Licitação e do Pregoeiro;

XV – Receber as requisições de compra, devidamente autorizadas e abrir os respectivos processos de compras e ou contratação de serviços;

XVI – Providenciar o reabastecimento do almoxarifado toda vez que alcançar o nível de estoque mínimo;

XVII – Planejar, normatizar, implantar, coordenar e avaliar o sistema de gerenciamento do patrimônio do CIDES-LESTE;

XVIII – Supervisionar o planejamento, a normatização, a orientação, a coordenação e o controle dos fluxos e da execução das rotinas de pessoal no âmbito do CIDES-LESTE;

XIX – Gerenciar o aprimoramento dos procedimentos e processos relativos à gestão das despesas com pessoal:

XX – Prestar informações referentes á despesa com pessoal, aos órgãos superiores;

XXI – Atender às demandas dos órgãos fiscalizadores e de controle Interno;

XXII – Verificar a existência de saldo de dotação e a disponibilidade financeira, antes da realização de licitação;

XXIII – Estudar, elaborar e propor planos e programas de formação, treinamento e aperfeiçoamento de pessoal:

XXIV – Determinar e coordenar os registros funcionais;

XXV – Coordenar e preparar o pagamento mensal, apurando a freqüência do pessoal;

XXVI – Promover a expedição de atos administrativos referentes a recursos humanos e oferecer subsídios às áreas interessadas;

XXVII – Elaborar e submeter, periodicamente, à apreciação e análise superior, relatório estatístico e gerencial das atividades desenvolvidas;

XXVIII – Executar outras atividades correlatas.

b) Quanto ao Planejamento:

I – Elaborar, consolidar e adequar a Proposta Orçamentária Anual e o Plano Quadrienal do CIDES-LESTE;

II – Gerar e consolidar relatórios gerenciais sobre o processo orçamentário do CIDES-LESTE;

III – Analisar setorialmente a programação orçamentária dos órgãos e entidades do CIDES-LESTE;

IV – Acompanhar e monitorar a aplicação das normas de responsabilidade fiscal e funcional do orçamento:

V – Gerenciar os sistemas de informação orçamentárias e financeiras do CIDES-LESTE;

VI – Implementar e acompanhar projetos e atividades voltados para o desenvolvimento, normatização e padronização do sistema de informações orçamentárias e financeiras do CIDES-LESTE;

VII – Assessorar, acompanhar e controlar os convênios com ingresso de recursos no CIDES-LESTE e os contratos de financiamentos firmados;

VIII – Elaborar planilhas de acompanhamento da execução físico-financeira dos contratos e convênios;

IX – Elaborar planilhas demonstrativas da execução orçamentária e financeira do CIDES-LESTE;

X – Acompanhar a evolução do desempenho da receita e despesa do Consórcio, destacando as variações mais significativas;

XI – Executar outras atividades correlatas.

Art. 29. Compete a Superintendência Financeira e de Operações:

a) Quanto ao Financeiro:

I – Efetuar a contabilização financeira, patrimonial e orçamentária do CIDES-LESTE, nos termos da legislação em vigor;

II – Responsabilizar-se pela contabilização de recursos próprios ou repassados ao CIDES-LESTE, encarregando-se, através de balanços anuais, da prestação de contas;

III – Fiscalizar a liberação dos recursos orçamentários do CIDES-LESTE;

IV – Efetuar a tomada de contas de depositários financeiros e de responsáveis pela guarda de bens do CIDES-LESTE;

V – Fiscalizar e controlar a execução orçamentária;

VI – Executar contabilmente os atos e fatos administrativos, efetuando a transcrição no “Razão”;

VII – Elaborar os balancetes e extratos de contas;

VIII – Elaborar o Balanço Geral;

IX – Conferir as contas analíticas e sintéticas do “Razão” para conclusão do exercício financeiro e fazer ajustes necessários;

X – Efetuar a classificação das despesas, nos termos da legislação vigente;

XI – Efetuar nos termos da legislação empenhos por processos;

XII – Tomar as providências atinentes à liquidação da despesa do CIDES-LESTE;

XIII – Emitir notas de pagamento de despesas orçamentárias;

XIV – Manter o registro de emissão de ordem de pagamento com recursos orçamentários;

XV – Efetuar o empenho dos contratos de fornecimento, de prestação de serviços de terceiros, de locação de móveis e imóveis, veículos ou de outros que determinam ônus para os cofres do CIDES-LESTE;

XVI – Promover registros contábeis do sistema orçamentário referentes aos empenhos;

XVII – Acompanhar os relatórios de controle financeiros dos programas e projetos, e sobre estes assegura alocação de recursos para sua efetividade;

XVIII – Controlar, orientar e acompanhar pedidos de desembolso e prestação de contas;

XIX – Controlar e recomendar a necessidade de limitar empenhos nos termos da Lei Complementar 101;

XX – Controlar e elaborar relatórios que visam agilizar informações de controle de despesas;

XX – Monitorar e controlar todo o processo de execução de despesas, especificamente, no que se refere ao envio da prestação de contas na data estabelecida, a fim de evitar a inadimplência do CIDES-LESTE junto aos órgãos de controle estadual e federal.

XXI – Executar pagamentos devidamente autorizados e processados e demais compromissos de despesas devidamente empenhadas;

XXII – Guardar valores do CIDES-LESTE ou de terceiros, quando oferecidos em cauções para garantias diversas;

XXIII – Efetuar a tomada de conta dos depositários financeiros;

XXIV – Manter o controle de cada adiantamento fornecido e efetuar a contabilização devida;

XXV – Verificar a posição contábil do saldo bancário do CIDES-LESTE e do saldo de caixa, informando-as mediante boletins diários, ao Presidente;

XXVI – Executar outras atividades correlatas.

b) Quanto às Operações:

I – Elaborar o planejamento das ações e programas do CIDES-LESTE;

II – Levantar e manter dados, informações e documentos técnicos necessários ao desempenho de suas atribuições;

III – Preparar o Plano de Obras do CIDES-LESTE e oferecer subsídios para o programa de expansão de serviços públicos concedidos;

IV – Coordenar, orientar e emitir pareceres sobre a formulação do plano de obras de infra-estrutura e do CIDES-LESTE;

V – Coordenar a articulação com órgãos e entidades federais, estaduais e municipais, e com entes consorciados circunvizinhos para compatibilização das finalidades do CIDES-LESTE;

VI – Coordenar as obras, atividades, programas e prestações de serviços concedidos ao CIDES-LESTE, cuidando para que sejam obedecidos os cronogramas e padrões de qualidade estabelecidos;

VII – Proceder ao controle físico-financeiro dos programas do CIDES-LESTE;

VIII – Coordenar os estudos e a elaboração de projetos básicos, termos de referências, plano de trabalho e programas.

IX – Realizar estudos, planejar, elaborar e sugerir contratos de programas visando a concessão de serviço público, de acordo com os objetivos do CIDES-LESTE;

X – Sugerir a realização dos contratos de programa;

XI – Realizar outras atividades correlatas;

Art. 30. Subordinam-se a Superintendência de Operações:

I – Departamento de Desenvolvimento Econômico;

II – Departamento de Desenvolvimento Social;

III – Departamento de Modernização Administrativa.

IV – Departamento de Infra-Estrutura

Art. 31. Compete ao Departamento de Desenvolvimento Econômico:

I – Executar as atividades necessárias ou cumprimento das finalidades do CIDES-LESTE no âmbito do Desenvolvimento Econômico, em especial as previstas no art. 8º deste protocolo de intenções;

II – Exercer o gerenciamento e acompanhamento de contratos de programas que vierem a ser firmados na área de Desenvolvimento Econômico;

III – Propor contratos de programas e execução de serviços na área de Desenvolvimento Econômico.

Art. 32. Compete ao Departamento de Desenvolvimento Social:

I – Executar as atividades necessárias ou cumprimento das finalidades do CIDES-LESTE no âmbito do Desenvolvimento Social, em especial as previstas no art. 8º deste protocolo de intenções.

II – Exercer o gerenciamento e acompanhamento de contratos de programas que vierem a ser firmados na área de Desenvolvimento Social;

III – Propor contratos de programas e execução de serviços na área de Desenvolvimento Social.

Art. 33. Compete ao Departamento de Modernização Administrativa:

I – Executar as atividades necessárias ou cumprimento das finalidades do CIDES-LESTE no âmbito da Modernização Administrativa, em especial as previstas no art. 8º deste protocolo de intenções.

II – Exercer o gerenciamento e acompanhamento de contratos de programas que vierem a ser firmados na área de Infra-Estrutura;

III – Propor contratos de programas e execução de serviços na área de Infra-Estrutura.

Art. 34. Compete ao Departamento de Infra-Estrutura:

I – Executar as atividades necessárias ou cumprimento das finalidades do CIDES-LESTE no âmbito de Infra-Estrutura, em especial as prevista no art. 8º deste protocolo de intenções.

II – Exercer o gerenciamento e acompanhamento de contratos de programas que vierem a ser firmados na área de Infra-Estrutura;

III – Propor contratos de programas e execução de serviços na área de Infra-Estrutura.

CAPÍTULO VIII

DA PROCURADORIA

Art. 35. A Procuradoria é responsável pelo Assessoramento e Consultoria Jurídica à Assembléia Geral e à Secretaria Executiva.

Parágrafo único. O cargo em comissão de Procurador é de livre nomeação e exoneração pelo Presidente do CIDES-LESTE

Art. 36. Compete à Procuradoria:

I – Representação do CIDES-LESTE, judicial e extra-judicialmente, cabendo-lhe ainda as atividades de consultoria e assessoramento da Secretaria Executiva e privativamente, a execução da dívida ativa de natureza tributária;

II – Revisão e atualização da legislação e normas do CIDES-LESTE;

III – Emissão de pareceres sobre questões jurídicas;

IV – Análise de processos administrativas e emissão de parecer;

V – Redação de decretos, regulamentos, contratos e outros documentos de natureza jurídica;

VI – Planejar, executar, coordenar e controlar as atividades jurídicas do CIDES-LESTE;

VII – Prestar assessoramento jurídico aos demais órgãos do CIDES-LESTE, quando solicitado, bem como elaborar pareceres sobre consultas formuladas;

VIII – Prestar consultoria e assessoramento jurídico à Assembléia Geral, à Secretaria Executiva e ao Conselho Fiscal;

IX – Analisar contratos e atos preparatórios, bem como anteprojetos de instruções, portarias, Resoluções, quando solicitados.

X – Executar outras atribuições correlatas.

CAPÍTULO IX

DO CONSELHO FISCAL

Art. 37. Os entes consorciados serão representados no Conselho Fiscal pelo seu Chefe do órgão de Controle Interno.

Art. 38. Compete ao Conselho Fiscal:

I – Examinar os documentos e livros de escrituração do CIDES-LESTE;

II – Examinar o balancete semestral apresentado pelo Departamento Financeiro, opinando a respeito;

III – Apreciar os balanços e inventários que acompanham o relatório da Secretaria Executiva;

IV – Exercer as atividades de fiscalização com o apoio da Controladoria;

V – Requisitar informações que considerar necessário;

VI – Representar ao Presidente do CIDES-LESTE sobre irregularidades encontradas;

VII – Dar parecer sobre as contas anuais do CIDES-LESTE;

VIII – Fiscalizar os atos de planejamento e controle orçamentário;

IX – Fiscalizar a execução do orçamento do CIDES-LESTE;

X – Fiscalizar os atos da Tesouraria;

XI – Fiscalizar as compras e recebimento de materiais e serviços;

XII – Fiscalizar as licitações;

XIII – Fiscalizar as obras e serviços de engenharia;

XIV – Fiscalizar a administração de pessoal;

XV – Fiscalizar a arrecadação, as operações de crédito e as contas a pagar;

XVI – Exercer outras atividades correlatas;

Art. 39. Os membros do Conselho Fiscal exercerão suas atribuições sem remuneração, ou qualquer tipo de ônus ao CIDES-LESTE.

Art. 40. A Controladoria é órgão técnico de apoio e assessoramento ao Conselho Fiscal.

Parágrafo único. A atividade de Controle Interno é exercida pelo Controlador, cargo em comissão de livre nomeação e exoneração pelo Presidente do CIDES-LESTE.

CAPÍTULO X

DOS RECURSOS HUMANOS

Art. 41. Para a execução de suas atividades o CIDES-LESTE disporá de um quadro de pessoal composto de servidores, comissionados, concursados, contratatdos e por servidores dos entes consorciados, cedidos com ou sem ônus ao CIDES-LESTE.

1º.Os servidores cedidos farão jus aos vencimentos previstos na legislação do ente ao qual é vinculado, acrescido de seus benefícios pessoais.

2º.O tempo de serviço prestado aoCIDES-LESTE será contado no ente que cedeu o servidor para todos os fins.

3º.OCIDES-LESTE deverá observar as atribuições do cargo para o qual o servidor prestou concurso.

4º.OCIDES-LESTE, no caso de cessão com ônus, deverá realizar as obrigações patronais junto ao Instituto de Previdência ao qual o servidor é vinculado.

Art. 42. O CIDES-LESTE poderá realizar concurso público para o preenchimento dos cargos e funções necessárias à execução de suas atividades.

1º.Os servidores concursados se submeterão ao regime estatutário.

2º.O Estatuto dos Servidores doCIDES-LESTE será aprovado por decisão da Assembléia Geral.

Art. 43. O CIDES-LESTE poderá realizar contratação temporária para atender a excepcional interesse público, nos seguintes casos:

I – Contratação de profissionais para a realização de projetos e acompanhamento de obras e serviços específicos;

II – Contratação de profissionais para a realização de seminários, cursos e fóruns de discussão;

III – Atendimento a convênios realizados com o governo federal e estadual e as entidades de administração indireta;

IV – Atendimento em casos de calamidade pública e surtos endêmicos.

1º.Constituirá requisito de contratação a prévia aprovação do candidato em processo simplificado de seleção.
2º.A contratação deverá ser realizada pelo prazo de até 12 meses, prorrogável por mais 12 meses.

3º.O contrato será regido pelos princípios do Direito Administrativo.

Art. 44. O processo seletivo simplificado compreende prova escrita, e facultativamente análise de curriculum vitae, sem prejuízo de outra modalidade que, a critério do CIDES-LESTE, venha a ser exigida.

1º.OCIDES-LESTE nomeará comissão específica que será responsável pela coordenação, realização e fiscalização do processo seletivo;

2º.A análise decurriculum vitae dar-se-á a partir do sistema de pontuação previamente divulgado, que contemple, dentre outros fatores considerados necessários para o desempenho das atividades a serem realizadas, a qualificação, experiência e habilidades específicas do candidato.

3º.Em caso de empate no processo simplificado previsto no parágrafo anterior, serão observados os seguintes critérios de desempate:

I – Servidor público efetivo, observados os casos de acumulação de cargos e funções públicas permitida na Constituição da República;

II – Maior tempo de exercício da profissão;

III – Maior idade.

Art. 45. A divulgação do processo seletivo simplificado dar-se-á mediante;

I – Publicação de extrato em jornal de grande circulação na região, no prazo mínimo de 10 (dez) dias antes da data prevista para a realização das inscrições;

II – Publicação no quadro de avisos do consórcio;

III – Disponibilização do inteiro teor do edital aos interessados.

Parágrafo único. Deverão constar do edital de abertura de inscrição para o processo seletivo simplificando informações que permitam ao interessado conhecer as condições da futura contratação, tais como o número de vagas, a descrição das atribuições, a remuneração a ser paga e o prazo de duração de contrato.

Art. 46. É proibida a contratação de servidor da Administração direta ou indireta da união, dos Estados, do Distrito Federal e Municípios, bem como de empregado ou servidor de usas subsidiárias e controladas, ressalvados os casos de acumulação previstos na Constituição da República.

Art. 47. A remuneração do funcionário contratado será fixada por Ato do Presidente de acordo com as condições do mercado de trabalho.

Art. 48. O funcionário contratado nos termos deste Protocolo de Intenções vincula-se obrigatoriamente ao Regime Geral da Previdência Social de que trata a Lei Federal nº.8. 213, de 24 de julho de 1991.

Art. 49. O funcionário contratado nos termos desta Lei não poderá:

I – Receber atribuições, função ou encargo não previsto no respectivo contrato;

II – Ser nomeado ou designado, ainda que a título precário ou em substituição, para o exercício concomitante de cargo em comissão ou função de confiança.

Parágrafo único. A inobservância do disposto neste artigo importará na rescisão do contrato, sem prejuízo da responsabilidade administrativa da autoridade envolvida na transgressão.

Art. 50. As infrações disciplinares atribuídas ao funcionário contratado com base neste Protocolo de Intenções serão apuradas mediante sindicância, concluída no prazo de trinta dias e assegurada à ampla defesa.

Art. 51. Todo contratado com fundamento neste capítulo fará jus a:

I – Remuneração nunca inferior ao vencimento mínimo assegurado aos servidores públicos do CIDES-LESTE;

II – Irredutibilidade da remuneração ajustada;

III – Jornada de trabalho não superior a 8 (oito) horas diárias e 44 (quarenta e quatro) horas semanais, salvo em regime de plantão;

IV – Repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;

V – Remuneração do serviço extraordinário superior à da normal;

VI – Remuneração do trabalho noturno superior à do diurno;

VII – Adicional, pelo exercício de atividades penosas, insalubres ou perigosas;

VIII – Salário-família;

IX – Seguintes licenças regulamentadas na lei previdenciária:

para tratamento de saúde;
quando acidentado no exercício de suas atribuições ou acometido de doença profissional;
por motivo de gestação, adoção, guarda judicial ou em razão de paternidade.

Art. 52. O contrato firmado de acordo com deste Protocolo de Intenções extinguir-se-á sem direito a indenizações:

I – Pelo término do prazo contratual;

II – Por iniciativa do contratado;

III – Suspensão da obra ou serviço, por insuficiência superveniente de recursos ou outra razão de interesse público, a critério do CONSÓRCIO.

1º.A extinção do contrato, nos casos do inciso II, será comunicada com antecedência mínima de quinze dias.

2º.A extinção do contrato, por iniciativa do contratante, decorrente de conveniência administrativa, será devidamente motivada e não importará em pagamento ao contratado de qualquer indenização.

3º.É automática a extinção do contrato no caso do inciso I.

4º.No caso do inciso III, o contratado será avisado da rescisão do contrato, com antecedência mínima de 15 (quinze) dias.

Art. 53. A celebração do contrato administrativo observará o seguinte procedimento;

I – Autorização do contrato, à vista de solicitação fundamentada do órgão interessado;

II – Instrução do processo de contratação;

III – Aprovação em processo seletivo, quando for o caso;

IV – Assinatura do contrato pelas partes.

1º.A autorização do contrato é da exclusiva competência do Presidente doCIDES-LESTE que poderá delegar-lhe a assinatura.

2º.Incumbe ao órgão de administração de pessoal instituir o processo de contratação, em cada caso, com os seguintes documentos, dentre outros:

I – Solicitação do órgão competente, constando a função a ser desempenhada e o prazo da contratação;

II – Documentos pessoais do contratado, incluindo:

III – Cópia autenticada da cédula de identidade e CPF;

IV – Prova da quitação com as obrigações militares e eleitorais;

VI – Atestado de capacidade física e mental, expedido por médico ou junta médica oficial;

VII – Declaração firmada pelo candidato à contratação, de não estar incidindo em acumulação vedada de cargo, emprego ou função, nos termos da Constituição da República.

CAPÍTULO XI

DA GESTÃO ASSOCIADA DE SERVIÇOS PUBLICOS

Art. 54. O CIDES-LESTE poderá realizar as atividades de planejamento, regulação e fiscalização de serviços públicos por meio de concessão ou de convênio de cooperação entre entes federados, acompanhadas ou não da prestação de serviços públicos ou da transferência total ou parcial de encargos, serviços, pessoal e bens essenciais à continuidade dos serviços transferidos.

Art. 55. O CIDES-LESTE poderá executar por meio de cooperação federativa, toda e qualquer atividade ou obra, permitir aos usuários o acesso a um serviço público com características e padrões de qualidade determinados pela regulação ou pelo contrato de programa, inclusive quando operada por transferência total ou parcial de encargos, serviços, pessoal e bens essenciais à continuidade dos serviços transferidos.

Parágrafo único. O CIDES-LESTE poderá atuar nas áreas previstas neste contrato como sendo seu objetivo ou competência.

CAPÍTULO XII

DA LICITAÇÃO OU OUTORGA DE CONCESSÃO, PERMISSÃO OU AUTORIZAÇÃO PARA OBRAS OU SERVIÇOS PÚBLICOS

Art. 56. O CIDES-LESTE poderá licitar ou outorgar concessão, permissão ou autorização de obras ou serviços públicos nas áreas de sua competência e em cumprimento de seus objetivos.

1º.Considera-se concessão de serviço público: a delegação de sua prestação, feita pelo poder concedente, mediante licitação, na modalidade de concorrência, à pessoa jurídica ou consórcio de empresas que demonstre capacidade para seu desempenho, por sua conta e risco e por prazo determinado.

2º.Considera-se concessão de serviço público precedida da execução de obra pública: a construção, total ou parcial, conservação, reforma ampliação ou melhoramento de quaisquer obras de interesse público, delegada pelo poder concedente, mediante licitação, na modalidade de concorrência, à pessoa jurídica ou consórcio de empresas que demonstre capacidade para a sua realização, por sua conta e risco, de forma que o investimento da concessionária seja remunerado e amortizado mediante a exploração do serviço ou da obra por prazo determinado;

3º.Considera-se permissão de serviço público: a delegação, a título precário, mediante licitação, da prestação de serviços públicos, feita pelo poder concedente à pessoa física ou jurídica que demonstre capacidade para seu desempenho, por sua conta e risco.

Art. 57. O objeto, metas e prazos da concessão, a descrição das condições necessárias à prestação adequada do serviço, os direitos e obrigações do poder concedente e da concessionária e os critérios de reajuste e revisão da tarifa serão previstos no contrato de programa.

Art. 58. A tarifa do serviço público concedido será fixada pelo preço da proposta vencedora da licitação e preservada pelas regras de revisão previstas no contrato de programa, no edital e no contrato.

CAPÍTULO XIII

DAS TARIFAS E PREÇOS PÚBLICOS

Art. 59. O CIDES-LESTE poderá emitir documentos de cobrança e exercer atividades de arrecadação de tarifas e outros preços públicos pela prestação de serviços ou pelo uso ou outorga de uso de bens públicos por ele administrados.

Art. 60. O CIDES-LESTE, na área de saúde, quando conveniado com o SUS – Sistema Único de Saúde, deverá obedecer aos seus princípios, diretrizes, normas e legislação específica.

Art. 61. O CIDES-LESTE na área de assistência social, quando conveniado com o SUAS – Sistema Único de Assistência Social, deverá obedecer aos seus princípios, diretrizes, normas e legislação específica.

CAPÍTULO XIV

DA ASSOCIAÇÃO E RETIRADA DE ENTE CONSORCIADO

Art. 62. O presente consórcio é formado pelos municípios que subscrevem o presente contrato e pelos entes da federação que vierem a aderir a este contrato.

1º.A adesão de novos entes da federação a este consórcio deverá ser aprovada pela Assembléia Geral, por voto de 2/3 (dois terços) dos membros.

2º.A adesão de novo ente federativo deverá ser realizada através de termo aditivo ao contrato de consórcio, que deverá ser ratificado, mediante lei, pelo Poder Legislativo do ente federativo que pretende a inclusão.

3º.A ratificação do Poder Legislativo pode ser realizada com reserva que deverá ser clara e objetiva, preferencialmente vinculada à vigência de cláusula, parágrafo, inciso ou alínea do contrato de consórcio, ou que imponha condições para a vigência de qualquer desses dispositivos.

4º.Caso a lei que ratifica a adesão ao consórcio preveja reservas, a admissão do ente no consórcio dependerá da aprovação de cada uma das reservas pela assembléia geral.
5º.É indispensável a ratificação pelo Poder Legislativo para a adesão de ente da Federação que, antes de subscrever o Termo Aditivo, disciplinar por lei a sua participação no consórcio público, de fora que possa assumir todas as obrigações previstas no Contrato de Consórcio.

6º.O termo aditivo que tratar unicamente da adesão de novo membro fica dispensado de ratificação pelos Poderes Legislativos dos demais entes federativos que já fazem parte do consórcio.

Art. 63. Nas hipóteses de criação, fusão, incorporação ou desmembramento que atinjam entes consorciados, os novos entes da Federação não serão automaticamente tidos como consorciados.

Art. 64. A retirada de ente da Federação do consórcio público dependerá de ato formal de seu representante na assembléia geral, desde que previamente o ato de retirada seja objeto de autorização legislativa.

1º.Os bens destinados aoCIDES-LESTE pelo consorciado que se retira somente serão revertidos ao seu patrimônio no caso da extinção do consórcio público ou mediante aprovação da Assembléia Geral do CIDES-LESTE, por voto da maioria absoluta de seus membros.

2º.A retirada ou a extinção do consórcio público não prejudicará as obrigações já constituídas pelos entes que o integram.

CAPÍTULO XV

DO CONTRATO DE PROGRAMA

Art. 65. Os entes consorciados celebrarão com o CIDES-LESTE contratos de programas para a execução de serviços públicos de interesse comum ou para a transferência total ou parcial de encargos, serviços, pessoal ou de bens necessários à continuidade dos serviços transferidos.

Parágrafo único. Nos contratos de programas a serem celebrados serão obrigatoriamente observados:

I – O atendimento à legislação da regulação dos serviços a serem prestados, especialmente no que ser refere ao cálculo de tarifas e de outros preços públicos;

II – A previsão de procedimentos que garantam a transparência de gestão econômica e financeira de cada serviço em relação a cada um de seus titulares;

III – O atendimento à legislação de concessões e permissões de serviços públicos;

Art. 66. No caso de a gestão associada originar a transferência total ou parcial de encargos, serviços, pessoal e bens essenciais à continuidade dos serviços transferidos, o contrato de programa, sob pena de nulidade, deverá conter cláusulas que estabeleçam:

I – Os encargos transferidos e a responsabilidade subsidiária da entidade que os transferiu;

II – As penalidades no caso de inadimplência em relação aos encargos transferidos;

III – O momento de transferência dos serviços e os deveres relativos a sua continuidade;

IV – A indicação de quem arcará com o ônus e os passivos do pessoal transferido;

V – A identificação dos bens que terão apenas a sua gestão e a administração transferidas e o preço dos que sejam efetivamente alienados ao contratado;

VI – O procedimento para levantamento, cadastro e avaliação dos bens reversíveis que vierem a ser amortizados mediante receita de tarifas ou outras emergentes da prestação de serviços;

Art. 67. O contrato de programa poderá ser celebrado por entidades de direito público ou privado que integrem a administração indireta de qualquer dos entes da federação consorciados ao CIDES-LESTE.

Art. 68. O contrato de programa poderá ser celebrado por dispensa de licitação, nos termos do art. 24, inciso XXVI, da Lei 8.666/93.

1º.O termo de dispensa de licitação e a minuta de contrato do programa deverão ser previamente examinados e aprovados por assessoria jurídica dos entes consorciados que subscreverem o contrato de programa.

2º.O contrato de programa não estará sujeito a aprovação da Assembléia Geral, se todos os custos para a implementação do programa, forem arcados por seus celebrantes.

Art. 69. Compete ao Estatuto estabelecer os demais critérios para a celebração de contratos de programa, observada a legislação em vigor.

CAPÍTULO XVI

DO CONTRATO DE RATEIO

Art. 70. Os entes consorciados entregarão recursos financeiros ao consórcio público mediante contrato de rateio, aprovado pela Assembléia Geral.

1º.O contrato de rateio será formalizado em cada exercício financeiro, observado o orçamento doCIDES-LESTE aprovado pela Assembléia Geral.
2º.Os entes consorciados, isolados ou em conjunto, bem como oCIDES-LESTE, são partes legítimas para exigir o cumprimento das obrigações previstas no contrato de rateio.

Art. 71. O ente consorciado deverá incluir em seu orçamento, a previsão de recursos orçamentários que suportem o pagamento das obrigações previstas no contrato de rateio.

Art. 72. Havendo restrição na realização de despesas, de empenhos ou de movimentação financeira, ou qualquer outra derivada das normas de direito financeiro, o ente consorciado, mediante notificação escrita, deverá informá-la ao CIDES-LESTE, apontando as medidas que tomou para regularizar a situação, de modo a garantir a contribuição prevista no contrato de rateio.

Parágrafo único. A eventual impossibilidade de o ente consorciado cumprir obrigação orçamentária e financeira estabelecida em contrato de rateio obriga o CIDES-LESTE a adotar medidas para adaptar a execução orçamentária e financeira aos novos limites.

Art. 73. Os recursos entregues por meio de contrato de rateio, inclusive os oriundos de transferências ou operações de créditos, destinam-se ao atendimento de suas despesas orçamentárias.

1º.As despesas não poderão ser classificadas como genéricas. Entende-se por despesa genérica aquela em que a execução orçamentária se faz com modalidade de aplicação indefinida.

2º.Não se consideram como genérica as despesas de administração e planejamento, desde que previamente classificadas por meio de aplicação das normas de contabilidade pública.

Art. 74. O prazo de vigência do contrato de rateio não será superior ao de vigência das dotações que o suportam, com exceção dos que tenham por objeto exclusivamente projetos consistentes em programas e ações contempladas em plano quadrienal.

Art. 75. O CIDES-LESTE deverá fornecer em tempo hábil, informações financeiras necessárias para que sejam consolidadas, nas contas dos entes consorciados, todas as receitas e despesas realizadas, de forma que possam ser contabilizadas nas contas de cada ente da Federação na conformidade dos elementos econômicos e das atividades ou projetos atendidos.

CAPÍTULO XVII

DA ALTERAÇÃO OU EXTINÇÃO DO CONTRATO DE CONSÓRCIO PÚBLICO

Art. 76. A alteração ou a extinção do contrato de consórcio público dependerá de instrumento aprovado pela Assembléia Geral, ratificado por lei municipal de todos os entes consorciados.

1º.Os bens, direitos, encargos e obrigações decorrentes da gestão associada de serviços públicos custeadas por tarifas ou outra espécie de preço público serão atribuídos aos titulares dos respectivos serviços.
2º.Até que haja decisão que indique os responsáveis por cada obrigação, os entes consorciados responderão solidariamente pelas obrigações remanescentes, garantindo o direito de regresso em face dos entes beneficiados ou dos que deram causa à obrigação.

Art. 77. A alteração do presente contrato de consórcio deverá ser realizada através de Termo Aditivo e somente após aprovação pela Assembléia Geral do CIDES-LESTE.

1º.Ficam dispensadas de ratificação, por lei, as alterações realizadas no presente contrato de consórcio, salvo a inclusão de novo membro, que deverá ser submetida ao seu respectivo Poder Legislativo.

2º.Os termos aditivos realizados a este contrato de consórcio deverão ser encaminhados ao Poder Legislativo de cada ente consorciado para conhecimento e acompanhamento.

3º.O extrato de termo aditivo deverá ser publicado no Diário Oficial de Minas Gerais e em jornal regional de grande circulação.

CAPÍTULO XVIII

DO ESTATUTO

Art. 78. As demais disposições concernentes ao CIDES-LESTE constarão de Estatuto a ser elaborado e aprovado em Assembléia Geral, observadas as disposições legais vigentes de os ditames deste Protocolo de Intenções.

CAPÍTULOXIX

DO FORO

Art. 79. Para dirimir eventuais controvérsias deste Protocolo de Intenções e do Contrato de Consórcio Público que originar, fica eleito o foro da Comarca de Caratinga, Estado de Minas Gerais.

CAPÍTULO XX

DAS DISPOSIÇÕES FINAIS

Art. 80. Após a ratificação do presente Protocolo de Intenções pelos municípios signatários, através de Lei específica, o CIDES-LESTE promoverá a adequação do Estatuto Social, permanecendo inalteradas as demais disposições.

Art. 81. O protocolo de intenções deverá ser publicado na imprensa oficial, e nos jornais de grande circulação.

Mando, portanto, a quem o conhecimento e a execução da presente Lei pertencer, que a cumpra e a faça cumprir tão inteiramente como nela se contém.

Caratinga-MG, ___ de maio de 2011.

Gilmar de Assis Rodrigues

Prefeito Municipal

Município de Bom Jesus do Galho
Prefeito: Jadir José da Silva

Município de Caratinga
Prefeito: João Bosco Pessine Gonçalves

Município de Córrego Novo
Prefeito: Dalton Caetano Campos

Município de Entre Folhas
Prefeito: Ailton da Silveira Dias

Município de Imbé de Minas
Prefeito: Marco Antônio do Carmo

Município de Inhapim
Prefeito: Grimaldo de Oliveira Bicalho

Município de Piedade de Caratinga
Prefeito: Adolfo Bento Neto

Município de Santa Bárbara do Leste
Prefeito: José Geraldo Correa de Faria

Município de Santa Rita de Minas
Prefeito: Hélio Donato Dornelas

Município de São Sebastião do Anta
Prefeito: João Batista Vinha

Município de São Domingos das Dores
Prefeito: Custódio Quintanilha

João Bosco Pessine Gonçalves
Prefeito do Município

Município de Vargem Alegre
Prefeito: Neidmar Ferreira Campos

Município de Vermelho Novo
Prefeito: Geraldo Rodrigues de Oliveira

Município de Conceição de Ipanema
Prefeito: Willfried Saar

Município de Ipanema
Prefeito: Júlio Fontoura de Moraes Júnior

Município de Pocrane
Prefeito: Eustáquio Dionis

Município de São João do Oriente
Prefeito: Jorge Romel Cunha

Município de Dom Cavati
Prefeito: Jair Vieira Campos

Município de Ipaba
\Prefeito: Geraldo dos Reis Neves

Município de Mutum
Prefeito: Gentil Simões Caldeiras Filho

Município de Taparuba
Prefeito: Luiz Bonifácio da Silva

Município de Pingo D’agua
Prefeito: Artur Carlos da Silva

Município de Iapú
Prefeito: Márcio de Almeida Silva

Testemunha

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